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2017年8月17日 星期四

《農業最前線》想要成為荷蘭,你要先懂荷蘭

去年,荷蘭農產品的出口高達850億歐元,僅次於美國,全世界第二高。荷蘭的國土面積跟日本九州一樣大,農產品外銷產值卻比日本高十倍,高效率、高產值的農業羨煞許多日本人,也讓日本政府非常積極地師法荷蘭,將荷蘭經驗帶入日本農業。

日本的農業在安倍晉三上台後大轉向,從以往的補貼等死型農業轉變成外銷導向的攻擊型路線。2014年安倍飛往了荷蘭,向荷蘭的農業取經,繼19世紀明治維新後,相隔一百多年,日本再度開啟了向荷蘭學習的「蘭學」熱潮。



荷蘭農業出口產值,最高的品項依舊是花卉,接著是肉品、乳製品、雞蛋、蔬菜。世人對荷蘭的印象是「世界第一的園藝王國」,草本花卉、蘭花、甜椒、番茄、黃瓜等園藝作物,高效率的生產能力讓人望塵莫及,但是,這個世界一的寶座也開始動搖了。

許多荷蘭農場把陣地轉移到了非洲和南美洲,用更低廉的成本生產玫瑰、康乃馨等草本切花,運回荷蘭後再出口到歐洲其他國家,非常熟練且強悍的「地產外商」策略。這項轉變也壓縮了荷蘭本土農場的空間,打從去年開始,荷蘭境內的草本切花、蘭花的生產面積都開始降低,許多專家也開始以「遇到困境」來形容荷蘭本土最為耀眼的花卉產業。

現階段的荷蘭,成長最為快速的產業反而是畜牧業,他們的雞蛋外銷產值世界第一,肉品、乳製品,不論是品質還是價格都相當具有侵略性。不過,荷蘭畜牧業的強悍是由大量的進口飼料所築起,荷蘭是世界第二的黃豆進口國,僅次於中國。另外,畜牧業帶來的污染問題也一直跟著荷蘭,若是以環保的角度來看,荷蘭可不是什麼好典範。

因此,有些日本農業專家和評論員就出來潑了冷水。他們認為,荷蘭那種有如看到鬼的強力農業,除了是由完整的制度與團隊所建構,其背後也是做出了許多的犧牲與努力,如果本土的農業真的要走上荷蘭化,不管是政府、農協、農民或大眾,是否願意拿出對等的付出,這恐怕是一個很大的未知數。


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