筆者常說，日本人是一個非常假掰的民族，不斷吹捧自己的農業多好多棒，一旦面臨國際競爭的時候，態度卻又180度大轉變。面對少子高齡社會，農家後繼無人，農業產值急速下滑的今天，日本政府也終於開始正視引進農業外勞的必要，以及後續管理辦法的制定。
現階段，日本各界將就五大方向進行討論：
其一，居留期限的長短。
農業外勞一次簽證是要1年、3年還是5年？是否可以獲得「在住者」或「永住者」的永久居留權？是否要制定強制回國的條件？
其二，社會福利制度的給予。
農業外勞是否可以參加健康保險或年金制度？相對的義務有哪些？還有，這些農業外勞若是做久了，穩定了，是否可以用「農家後繼者」的名義享有永久居留權，或是加入年金制度？若是有這些農業外勞的加入，瀕臨破產的日本年金制度大概就有希望了吧。
其三，日文能力與工作相關的教育訓練。
入國前是否需具備一定程度的日語能力？還是可以入國後邊做邊學？居留期間是否需要更新、變更日文能力的註記？再進入日本之前，需要具備哪些能力？需要參加什麼樣的說明會？日文學習的費用是誰要出，外勞自身、中央政府、農協，還是提出外勞申請的農戶？此外，外勞薪資是否與本勞薪資脫鉤？是否預扣所得稅？這些都是相當重要的問題。
其四，是否可以攜家帶眷。
這些農業外勞必須單身前來，還是可以攜家帶眷一同前來？家眷的定義又是什麼？家眷的教育和工作權力如何規範？若不能攜家帶眷，如何讓他們的薪水安全地匯回母國？能夠把薪水在最短時間內，以最安全的方式匯回國內養活家人，這才是外籍勞工們最在乎的事。
其五，能否跳槽換跑道。
農業外勞的工作範圍是否該限定在農業活動？而「農業活動」又該如何定義，能否管帳，能否操作機具，能否從事商業行銷販售等活動？若是在資源貧乏的偏遠地帶，是否能成為農家的經營者或是後繼者？現在的「研修生制度」，對於能力甚佳的研修生（變相的農業外勞），許多年事已高的農場經營者都曾希望他們留下來，居留的期限與方式，這些都是日本政府修法時要納入考慮的地方。
以上五點，這些都是日本產官學界已經進行討論的重點摘要。
好啦，別人家的事就講到這裡，接著來看看咱們自家的現況。日前才有報導，因為地方逮捕了非法外勞而讓農業生產停擺的新聞，大家都知道這只是冰山一角，今天台灣多半是靠著老人、新移民和非法外勞這三大支柱扛起農業的勞力活動，農業的缺工、高齡化現象比起日本也不遑多讓，但說到「農業外勞」的開放，最先跳出來反對的卻是一群教授。
教授反對開放農業外勞，這個現象實在很歡樂。你們靠農業營生嗎？你們需要用農產品的收益還換取家人的醫療費用，或是小朋友們的註冊費嗎？依筆者看來，應該都不是吧。一群和產業脫節的書匠來指導產業的方向，大概以為自己書讀得比較多，就可以開始指導別人田要怎麼種了吧？
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