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2017年7月13日 星期四

《農業最前線》奧松農園 投資型的農業補貼

說到「政策型補貼」,我相信每個人都有意見,畢竟長年以來,台灣的補貼幾乎成了「救濟」、「施捨」的同義詞。

尤其是在農業,原本該拿來產業升級的經費,卻被拿去塗鴉彩繪的農村再生計畫,其他的還有稻米公糧改成對地補貼,轉作補貼、雜糧補貼、肥料補貼,貼了數十年,然後呢?然後就沒有然後了。

不過,我們若回頭看看台積電,看看科學園區,就會發現補貼並不是壞事,補對地方、補對方式,就算是政策型補貼,可以產生非常巨大的經濟提升效果。在農業領域裡,我們就來看看日本大分縣「奧松農園」的案例。


(圖片來源:大分合同新聞社)

日本政府近年來投入了許多資源去扶植大型的溫室農場,除了「次世代設施園藝示範園區」計畫的十大溫室群落,在各地還有許多由民間集資成立的大型溫室,他們可以從地方政府和中央政府獲得總造價80%的補助款,大幅降低資金門檻,生產水準大幅向前躍進十幾二十年。

日本大分縣國東市的「奧松農園」占地3公頃,溫室占了2.2公頃,今年春季開始投入高糖度中果番茄的生產,以年生產量200公噸,年營業額2億円為營運目標。這裡也是當地有史以來最大的溫室群落,地方政府也冀望奧松農園能帶來產業的振興與地方的活化。

奧松農園的總投資金額將近8億円,社長奧松健二自籌2億円,其餘6億為國東市、大分縣和中央政府的補助款支付。農場為10名正社員、15名兼職人員,3名實習生,共28人的組織編制,其中20人是雇用當地人,也負責培訓沒經驗的新手,直到他們可以獨立作業。

一座農場,一共花了8億,其中6億還是由其他納稅人的稅金所買單,但是,它可以帶來當地的就業機會,每年也可以創造出2億的產值。與其說是補貼,還不如說是「投資」。

話題回到台灣,這兩年來,農業主管機關從食安五環、加倍檢驗、友善小農、全民抓菜蟲、封殺新式的安全農藥,身為農業從業人員,我還真不知道咱們的高級農業官僚有什麼建樹?

聽說,現在發文這個時間,那些高級農業官僚正在農委會內召開「網路直播應用討論會」,也許,明天你們開個直播來告訴我們,你們這些日子以來做了些什麼?